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GB/T 38645-2020 信息安全技術 網絡安全事件應急演練指南

  • 發表時間:2022-12-30
  • 來源:共立消防
  • 人氣:

1 范圍

      本標準給出了網絡安全事件應急演練實施的目的、原則、形式、方法及規劃,并描述了應急演練的組織架構以及實施過程。

      本標準適用于指導相關組織實施網絡安全事件應急演練活動。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

      GB/T 25069 信息安全技術 術語

3 術語和定義

      GB/T 25069界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      網絡安全事件 cybersecurity incident

      由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災害等,對網絡和信息系統或者其中的數據和業務應用造成危害,對國家、社會、經濟造成負面影響的事件。

3.2

      網絡安全事件應急演練 cybersecurity incident emergency exercises

      有關政府部門、企事業單位、社會團體組織相關人員,針對設定的突發事件模擬情景,按照應急預案所規定的職責和程序,在特定的時間和地域,開展應急處置的活動。

4 應急演練目的

      應急演練目的如下:

      a) 檢驗預案:通過開展應急演練,查找和驗證應急預案中存在的問題,完善應急預案,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性;

      b) 完善準備:通過開展應急演練,檢查應對網絡安全事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作;

      c) 鍛煉隊伍:通過開展應急演練,增強演練管理部門、指揮機構、參演機構和人員等對應急預案的熟悉程度,鍛煉應急處置需要的技能,加強配合,提高其應急處置能力;

      d) 磨合機制:通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善各關聯方之間分離、阻隔、配套應急聯動機制,防范網絡安全風險傳導;

      e) 宣傳教育:通過開展應急演練,普及應急知識,不斷增強網絡安全管理的專業化程度,提高全員網絡安全風險防范意識。

5 應急演練原則

      應急演練原則如下:

      a)結合實際:結合應急管理工作要求,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模;

      b)貼合實戰:提高應急指揮機構的指揮協調能力和應急隊伍的實操應急處置能力;

      c)提高實效:重視對演練流程及演練效果的評估、考核,總結推廣經驗,整改發現的問題;

      d) 保證安全:圍繞演練目的策劃演練內容,科學制定演練方案,部署演練活動,制定并遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練設施安全;

      e) 統籌規劃:統籌規劃應急演練活動,演與練有效互補,適當開展跨行業、跨地域的綜合性演練,利用現有資源,提升應急演練效益。

6 應急演練形式

      按照應急演練的組織形式、內容、目的和作用的不同,應急演練形式可以從多個維度進行劃分:

      a)按照應急演練的組織形式,分為如下形式:

      1)桌面推演:參演人員根據應急預案,利用流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練場景進行模擬應急決策及現場處置的過程,驗證應急預案的有效性,促進相關人員明確應急預案中有關職責,掌握應急流程及應急操作,提高指揮決策和各方協同配合能力。

      2) 模擬演練:參演人員利用網絡與信息系統相關軟硬件或靶場技術,模擬構建接近真實環境的測試環境,模擬突發事件場景或場景片段,注重模擬演練技術操作的驗證、演練過程中各方資源的協調和配合、演練過程中各類問題和風險的應對。

      3) 實操演練:參演人員利用網絡與信息系統真實環境模擬突發事件場景,完成判斷、決策、處置等環節的應急響應過程,檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、應急處置和后勤保障能力。實操演練還可分為指定科目演練和預先不告知科目演練。

      b) 按照應急演練的內容,分為如下形式:

      1)專項演練:指涉及應急預案中特定系統或應急響應功能的演練活動。針對一個或少數幾個參與部門(崗位)的特定環節和功能進行檢驗。

      2) 綜合演練:指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。對多個環節和功能進行檢驗。

      c) 按照應急演練的目的和作用,分為如下形式:

      1) 檢驗性演練:為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。

      2) 示范性演練:為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學,按照演練方案開展的表演性演練。

      3) 研究性演練:為研究和解決突發事件應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。

      d)其他演練形式。

      不同維度的演練相互組合,可以形成專項桌面推演、綜合性桌面推演、專項實操演練、綜合性實操演練、專項示范演練、綜合性示范演練等常用演練形式,常用演練形式參見附錄A。

7 應急演練規劃

      有關組織根據實際情況,依據相關法律法規、應急預案的規定和管理部門的要求,對一定時期內各類應急演練活動做出總體規劃,包括應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點、預算等。一般以一年為一個周期制定演練規劃。

8 應急演練組織架構

8.1 綜述

      演練組織架構包括管理部門、指揮機構和參演機構。根據事件等級、演練規模、演練目的、演練形式等,組織機構可對相關機構人員和職責進行歸并等調整,按實際情況進行相應組織細分。

8.2 管理部門

      管理部門包括上級單位、國家有關網絡安全監管部門等,主要職責如下:

      a)下發應急演練要求;

      b)審批或備案下級組織單位應急演練規劃;

      c)必要情況下,宣布應急演練開始、結束或終止。

8.3 指揮機構

8.3.1 指揮人員

      主要職責如下:

      a)對應急演練工作的承諾和支持,包括發布正式文件、提供必要資源(人、財、物)等;

      b) 審核并批準應急演練方案;

      c) 審批決定應急演練重大事項;

      d) 部署、檢查、指導和協調應急演練各項籌備工作;

      e) 負責跨組織、跨領域應急演練的各項協調工作;

      f) 對外聯絡相關單位,協調各單位在應急演練中的職責;

      g) 指揮、調度應急演練現場工作;

      h) 宣布應急演練開始、結束或終止;

      i) 總結應急演練效果、完成演練總結報告;

      j) 跟蹤演練成果運用。

8.3.2 策劃人員

      主要職責如下:

      a)策劃、制定應急演練方案;

      b)負責應急演練過程中的解說。

8.3.3 督導人員

      主要職責如下:

      a)督查演練活動是否符合應急演練規劃要求;

      b)現場監督指導應急演練具體工作。


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